Świadczenie usług prawnych związanych z badaniem zamówień publicznych realizowanych i weryfikowanych przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego

Świadczenie usług prawnych związanych z badaniem zamówień publicznych realizowanych i weryfikowanych przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług prawnych związanych z badaniem zamówień publicznych realizowanych i weryfikowanych przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz wsparcie w zakresie świadczenia usług prawnych w ramach III Perspektywy MF EOG/NMF 2014-2021 oraz Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014 – 2020 oraz Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2021 – 2027

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik Nr 6 do SIWZ oraz wzór umowy stanowiący Załącznik Nr 4 do SIWZ.

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług prawnych związanych z badaniem zamówień publicznych realizowanych i weryfikowanych przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego pełniące funkcję Operatora Programu "Kultura” w ramach III Perspektywy Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego na lata 2014-2021/Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2014 – 2021 oraz wsparcie w zakresie świadczenia usług prawnych związanych z realizacją umów o dofinansowanie, projektów lub programu III Perspektywy MF EOG 2014-2021/NMF 2014-2021 oraz wsparcie prawne w ramach realizacji projektów kontrolowanych przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego pełniące funkcję Instytucji Pośredniczącej dla VIII priorytetu Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 oraz 2021-2027.

W zakres usługi wchodzi: CZĘŚĆ A - świadczenie usług prawnych związanych z badaniem zamówień publicznych realizowanych i weryfikowanych przez MKiDN w ramach III Perspektywy MF EOG/NMF 2014-2021; CZĘŚĆ B - wsparcie w zakresie świadczenia usług prawnych w ramach III Perspektywy MF EOG 2014-2021; CZĘŚĆ C - wparcie w zakresie świadczenia usług prawnych w ramach POIiŚ 2014-2020 oraz POIiŚ 2021-2027

POPT.14.21.00-IZ.00-00-001/19 UDA-POIS.10.01.00-00-0500/19-01

Termin realizacji zamówienia: od dnia zawarcia umowy do 30 kwietnia 2024 lub do wyczerpania wartości umowy w zależności, które nastąpi wcześniej (zakres części C będzie zlecany maksymalnie do 10.12.2023).

Zamawiający nie precyzuje ww. warunku.

Zamawiający nie precyzuje ww. warunku.

c.1) Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że wykonał, tj. zakończył w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwie usługi o wartości nie mniejszej niż 50 000,00 zł brutto każda z nich, których przedmiotem było świadczenie stałych usług (w sposób ciągły) przez okres min. 12 miesięcy w zakresie doradztwa prawnego w obszarze zamówień publicznych rozumianych w szczególności jako: opiniowanie i weryfikacja dokumentacji postępowań o udzielenie zamówienia publicznego i/lub kontrolowanie dokumentacji postępowań o udzielenie zamówienia publicznego pod kątem zgodności z prawem krajowym oraz unijnym, w tym posiadanie doświadczenia w nakładaniu korekt finansowych z tytułu naruszeń lub/i reprezentowania strony na etapie procedury odwoławczej lub/i pomoc w przygotowaniu i prowadzeniu postępowań o udzielenie zamówienia publicznego.

Uwaga!

Przez jedną usługę Zamawiający rozumie jeden/ą kontrakt/umowę.

W przypadku zamówień, które są wykonywane nadal, Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że na dzień składania ofert zamówienie jest realizowane przez okres co najmniej 12 miesięcy i zostało zrealizowane minimum na 50 000,00 zł brutto.

c.2) Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował 3 osobami, w tym:

c.2.1) jedną osobą posiadającą uprawnienia do świadczenia pomocy prawnej w rozumieniu ustawy z dnia 6 lipca 1982 roku o radcach prawnych (tj. Dz.U. z 2020 r. poz. 75) albo ustawy o adwokaturze (tj. Dz.U. z 2020 r. poz. 1651) albo jest prawnikiem zagranicznym wykonującym stałą praktykę na podstawie ustawy z dnia 5 lipca 2002 roku o świadczeniu pomocy prawnej prawników zagranicznych w Rzeczypospolitej Polskiej oraz posiada tytuł zawodowy radcy prawnego lub adwokata która posiada min. 5 letnie doświadczenie w obsłudze podmiotów w zakresie prawa administracyjnego oraz prawa zamówień publicznych i przygotowała w okresie ostatnich trzech lat przed terminem składania ofert co najmniej 35 różnych opinii prawnych dotyczących prawidłowości przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówienia publicznego.

c.2.2) dwoma osobami posiadającymi min. 3 letnie doświadczenie w przygotowywaniu lub/i weryfikacji postępowań o udzielenia zamówienia publicznego realizowanych zgodnie z procedurą krajową lub/i procedurami Unii Europejskiej lub/i procedurami Biura Mechanizmów Finansowych i Komitetu Mechanizmów Finansowych lub/i Banku Światowego lub innej organizacji międzynarodowej, które przygotowały (każda z nich) po co najmniej 15 opinii prawnych dotyczących prawidłowości przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych lub dyrektyw Unii Europejskiej. Wraz z wykazem Wykonawca zobowiązany jest podać nazwę instytucji na rzecz której wydana była opinia, termin jej wykonania i krótki opis czego dotyczyła.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub w przypadku podmiotu, na którego zdolnościach polega Wykonawca warunek, o którym mowa w pkt. c. c.1) musi spełniać co najmniej jeden z Wykonawców samodzielnie.

Wzór umowy stanowi Załącznik Nr 4 do SIWZ.

Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do zawartej umowy w sposób i na warunkach opisanych w Załączniku Nr 4 do SIWZ.

Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, ul. Krakowskie Przedmieście 21/23, 00-071 Warszawa, POLSKA

Otwarcie ofert następuje poprzez odszyfrowanie i upublicznienie wczytanych elektronicznych formularzy oferty na Platformie. Otwarcie ofert jest jawne, Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert.

Wykluczeniu z postępowania podlega wykonawca na podstawie przesłanek określonych w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp oraz na podstawie przesłanek określonych w art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp, art 24 ust. 5 pkt 2 ustawy Pzp, art. 24 ust. 5 pkt 4 ustawy Pzp, art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy Pzp.

Wykaz oświadczeń i dokumentów potwierdzających brak podstaw wykluczenia i spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz, że oferowane usługi odpowiadają wymogom określonym przez zamawiającego:

1) JEDZ;

2) informacja z Krajowego Rejestru Karnego;

3) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłaceniem podatków;

4) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS;

5) odpis z właściwego rejestru lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej;

6) oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne;

7) oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

8) oświadczenia wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych;

9) wykaz wykonanych usług, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie (załącznik nr 10 do SIWZ);

10) wykaz osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (załącznik nr 11 do SIWZ);

11) oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do grupy kapitałowej;

12) formularz ofertowy (wzór stanowi załącznik nr 3 do SIWZ);

13) zobowiązanie podmiotu trzeciego, o którym mowa w rozdziale 4 pkt III.2 do oddania wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia – jeżeli wykonawca polega na zasobach innych podmiotów – jeżeli dotyczy (propozycję treści takiego oświadczenia zawiera załącznik nr 5 do SIWZ);

14) w przypadku udzielenia pełnomocnictwa – pełnomocnictwo;

15) w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokumentów dotyczących każdego z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w celu wykazania braku istnienia wobec niego podstaw do wykluczenia, oraz dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu.

Termin 2 miesięcy określony w sekcji IV.2.6 ogłoszenia należy rozumieć jako 60 dni liczone od dnia ustalonej daty składania ofert.

Zamawiający zastosuje procedurę określoną w art. 24 aa ustawy Pzp.

1. Każdemu Wykonawcy a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5.

3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

4. Terminy wnoszenia odwołań:

a) odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia;

b) odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia wnosi się w terminie: 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.

5. Jeżeli Zamawiający nie przekazał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż:

a) 30 dni od dnia publikacji w dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

b) w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

6. Zgodnie z art. 180 ust. 4 ustawy w związku z par. 5 Rozporządzenia w sprawie regulaminu rozpoznawania odwołań, odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołanie wraz z załącznikami, wnoszone w postaci elektronicznej i opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, oraz dalsze pisma w sprawie wnoszone w tej postaci, przekazuje się na elektroniczną skrzynkę podawczą Urzędu przy użyciu której obsługiwana jest korespondencja Izby.